

最近几天,在刚刚结束的德国慕尼黑安全会议上,世贸组织总干事伊维拉发表讲话,主要针对中国在2025年的贸易顺差达到了1.2万亿美元,发表自己的看法。她主要表达了三点意思,一是她承认中国通过长期的改革开放,取得了伟大的发展成就,尤其是1.2万亿美元的贸易顺差,是人类历史上单个国家取得的历史性成就。
但紧接着她话锋一转,表示中国这种发展模式不可持续,未来40年、50年必然不能依靠大规模的出口来推动经济发展,因为其他国家已经没有钱了,所以她奉劝中国及时调整战略,到时候就来不及了。

二是她认为世界贸易的发展很不均衡,称中国一个国家的贸易顺差就达到了1.2万亿美元,也就是世界上的钱都让中国赚了,其他190个国家怎么办?如果世界上的财富都流向中国,那么以后中国的商品卖给谁?因此她奉劝中国压缩出口,防止出现产能过剩。三是替美国开脱,伊维拉认为美国对中国发起的贸易战,是在追求世界贸易的均衡,推动中国压缩产能。这1.2万亿美元的顺差让中国被全球仇恨,因此,伊维拉奉劝中国应该让利,减少其他国家的仇恨,有钱大家一起赚。
伊维拉的话有没有道理?看似是有的,她认为中国的贸易顺差不是故意的,并没有甩锅给中国,同时她反对贸易保护主义,提倡各国通过世贸组织的框架来解决问题。但从事实角度来说,伊维拉的认识有一定的局限性。

在数据上,说中国的贸易顺差有1.2万亿美元,这个数据并不准确。根据中国海关发布的数据,中国2025年的出口额为7.47 万亿美元,进口额为6.14万亿美元,货物贸易顺差为1.33万亿美元。实际上,除了货物贸易顺差以外,中国在服务贸易上长期处于逆差地位,整体来看,中国的贸易顺差并没有那么夸张,这很可能是西方国家的话语陷阱。
另一方面,中国经济的发展成就,并不全是出口贸易带来的。在2008年以前,中国刚刚加入世贸组织的时候,出口贸易主要是低端加工,出口一些低附加值的产品,利润率极低,因此出现了8亿件衬衫换一架飞机的场面。在那个时候,美西方国家在对华贸易甚至是全球贸易上,长期处于顺差地位,而世贸组织却并不认为有什么不合理,这是典型的双标。在2008年以后,中国开始技术攻坚,在许多领域进行突破,逐渐打破了西方的技术封锁,因此,如今中国贸易顺差的取得,都是自立自强的成果。

在中国的经济模式上,中方早已意识到了伊维拉提出的问题。近年来,中国主动调整经济结构,对外贸依存度已经从2008年最高的67%降到了2019年的32%。近年来,中国提出了经济双循环的战略,不断扩大内需,刺激消费,对出口的依赖进一步降低。伊维拉对中国经济的担心是多余的。更重要的是,中国对外做生意,严格遵守世贸组织的各项规则,符合国际法和国际惯例,不管是贸易顺差还是贸易逆差,都是辛苦努力的结果。如果有的国家生意做得好,就要被其他国家仇恨,就要被世贸组织针对,这与自由贸易得精神不符。

从这个角度看,如果有国家不服气,大可以跟中国拼成本、拼技术,在生意场上一决雌雄,公平竞争。此外,中国并不是不愿买东西,欧洲的光刻机、高端芯片,美国的军工产品和一些顶尖科技,都是中国想买的东西,可问题是西方不卖,并对中国进行严格的技术封锁。对其他国家的“仇恨”,伊维拉的担忧有些多余,他们完全可以不买中国的商品,让中国赚不到这个钱。如果做不到,那足以说明中国制造的品质和价格具有竞争力,这种物美价廉的商品被各国追捧有一定的合理性。
伊维拉作为世贸组织的总干事,应当遵循世贸组织得规则,维护公平贸易,而不是人云亦云,跟随西方国家的话术去抨击中国。拿美国来说,从2025年起就暂停缴纳世贸组织的会费,并且阻挠上诉机构的法官任命,导致世贸组织的争端解决机构长期处于停摆状态。此外,美国还以单边制裁、全球加税等方式,破坏全球产业链和供应链,这是典型的贸易保护主义,对世界其他国家的伤害更大,而世贸组织对比却一言不发。
值得一说的是,中国作为世界大国,并没有逃避国际义务,而是拿出了海量资金对其他国家援助。比如以无偿援助的方式,对亚非拉的许多国家进行人道主义救援,并对非洲多国进行无息贷款和优惠贷款,帮助他们进行基础设施建设,带动经济发展。目前,中国的对外援助覆盖了120个发展中国家,总金额达到了2.2万亿美元以上。在中非合作论坛上,中国承诺未来3年对非提供800亿元人民币的各类援助。对上合组织提供200亿元的无偿援助和1000亿专项贷款。为南南国家争取到了200多亿美元的援助。
中国的发展成就有目共睹,在“让利”方面,通过援助、贷款等方式支援了许多国家,这是中国处理问题的方式。对比一下西方国家的做法,可以说是高下立判。不管是国际组织还是世界各国,公平公正应当是处理对外关系的第一要务,丧失了国际道义,在国际社会上,未来必将寸步难行。
文 | 杨浩鹏 英国国王学院研究生 新闻学硕士
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